PNRR e Terzo Settore

Il CESV Messina ETS, in collaborazione con l'associazione Parliament Watch Italia, ha organizzato su invito dell’Osservatorio Civico sul PNRR, che riunisce alcune delle principali organizzazioni nazionali con forte esperienza nel settore della trasparenza, la Scuola di Monitoraggio Civico del PNRR. In programma 4 incontri, tra febbraio e marzo 2023, per scoprire e approfondire gli strumenti del monitoraggio civico dei progetti PNRR attivati nell’area metropolitana di Messina e per favorire un coinvolgimento maggiore e più attivo della cittadinanza nel controllo dell’attuazione del Piano.

In questa sezione, oltre ai report degli incontri della Scuola, saranno pubblicati i resoconti delle azioni di monitoraggio civico che sono nate grazie all'impulso della Scuola stessa. La prima iniziativa è nata in collaborazione con il Comitato Consultivo Aziendale dell'ASP di Messina che ha chiesto supporto al CESV Messina per poter accedere ai dati relativi ai progetti finanziati dal PNRR per la realizzazione, negli 8 distretti dell'ASP, di "Case di Comunità", "Ospedali di Comunità" e "Centrali Opera9ve Territoriali".

Con l'organizzazione della "Scuola di Monitoraggio Civico del PNRR", Il CESV Messina ETS si è collocato all'interno di un'azione di livello sia locale che nazionale con la quale il Terzo Settore chiede maggiore trasparenza sull'utilizzo dei fondi del PNRR e più ampi spazi di partecipazione per poter realmente influenzare le scelte relative ai progetti del PNRR nei territori. Molte associazioni italiane, infatti, rilevano la povertà di informazioni che filtrano ai cittadini e sono dell’opinione che la scelta di relegarli ad un ruolo di destinatario passivo delle informazioni sia riduttiva.

In questa sezione sono raccontate alcune delle esperienze di attivismo e di monitoraggio civico in corso su questo tema.

Innanzitutto, l'Osservatorio Civico sul PNRR, che ha l’obiettivo di monitorare la qualità e l’inclusività del processo decisionale di costruzione del PNRR e seguire la realizzazione dei progetti. Insieme all'Osservatorio e all'associazione Parliament Watch Italia, il CESV Messina ha organizzato la "Scuola di Monitoraggio Civico del PNRR".

Il Forum Nazionale Terzo Settore e Fondazione Openpolis hanno dato al progetto per il "Monitoraggio delle riforme e degli investimenti del Pnrr", prestando attenzione alle misure di possibile interesse per gli enti del Terzo settore. Il Forum ritiene infatti prioritario svolgere attività di monitoraggio e di advocacy sul Pnrr al fine di ottemperare alle proprie funzioni di coordinamento delle reti interassociative e di rappresentanza sociale e politica nei confronti del Governo e delle Istituzioni. Il desiderio è anche di comprendere se e in quale maniera sono stati coinvolti gli enti del Terzo settore nella progettazione e nella attuazione delle varie misure.

Openpnrr.it è la piattaforma libera e gratuita realizzata da Fondazione OpenPolis che permette un "accesso personalizzato" alle informazioni sul Piano. La piattaforma permette agli utenti di selezionare temi, territori, riforme, investimenti e organizzazioni su cui ricevere aggiornamenti.

La campagna DatiBeneComune richiede che i dati per monitorare il PNRR siano pubblicati a norma, e in modo efficace, in modo che sia possibile eseguire campagne di monitoraggio civico. Inoltre, DatiBeneComune ha redatto una guida che illustra le principali fonti dati. Sono fonti tra loro molto diverse e spesso di una certa difficoltà di utilizzo. La guida è stata costruita per rendere più superabili queste barriere.

The Good Lobby Italia promuove iniziative a favore della trasparenza del Piano e del coinvolgimento della società civile nelle scelte sui progetti del PNRR.

Period è un think tank femminista che ha l'obiettivo di produrre ricerca, analisi, report basato sui dati di genere e definire policy per favorire il raggiungimento dell'equità di genere. Riguardo al PNRR, Period Think Tank effettua analisi territoriali e per missione per valutare l’impatto dei fondi PNRR sull’occupazione di donne e giovani.

L'associazione Libera ha pubblicato un doppio rapporto, dal titolo "Il PNRR ai raggi X", relativamente allo stato della trasparenza sui progetti del PNRR: - primo rapporto; - secondo rapporto. Nei territori, Libera è attiva con il progetto Common - comunità monitoranti. Common attiva le associazioni locali sulla vigilanza di specifiche forme di bene comune, PNRR incluso.

Monithon ha negli anni costruito una metodologia di monitoraggio civico che è utilizzata dalle scuole di monitoraggio promosse dall’Osservatorio Civico PNRR. Sul monitoraggio dei progetti finanziati dal PNRR, inoltre, Monithon ha delle collaborazioni attive con l’Università di Torino e con l’Università di Bergamo. A partire dalla piattaforma https://lab24.ilsole24ore.com/ è inoltre possibile monitorare, i progetti PNRR - asili nido.